您当前位置:首页 > 行业动态
行业动态

以国际化为目标推进国际旅游岛建设———访全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院执行院长迟

南海网 http://www.hinews.cn 时间:2009-03-05 来源:海南日报 作者:黄晓华  下一篇

      ———访全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林

      “在国际金融危机背景下,海南能否保持经济社会发展的上升势头,能否务实地推进海南自由贸易区进程,最为关键的是能否做大、做实、做深国际旅游岛这篇大文章。”

      我省全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林,今天在接受海南日报记者采访时如是说。

      迟福林认为,建设海南国际旅游岛,既要立足于旅游业的开放,又要着眼于建设自由贸易区的战略构想。

      在改革开放全局中考虑设计

      “未来5-10年,海南能否在改革开放中有实质性突破,能否扎实地推进建设自由贸易区的战略构想,需要以国际旅游岛为突破口。”迟福林指出,新时期新阶段,海南改革开放聚焦于国际旅游岛。为此,要把推进国际旅游岛建设放到新阶段改革开放的大背景下统筹设计、分步推进。

      迟福林说,以旅游为先导,推动服务贸易自由化进程,已成为一些国家的成功实践。海南应借鉴国际经验,以国际旅游岛为突破口,在海南大胆地进行改革开放和体制机制创新,把服务业开放、产业开放、自由贸易区纳入国际旅游岛建设的整体框架中,努力走出一条新阶段改革开放的新路子。

      迟福林认为,未来几年,是我国与东盟区域经济合作的关键时期,投资和现代服务业将成为双方贸易自由化安排的重要领域。在这个大背景下,推进国际旅游岛建设面临着多方面的有利条件。为此,应当采取更为积极的措施,争取把推进国际旅游岛建设纳入到我国区域合作的整体布局,纳入到国家开放大战略的总体布局。在5-10年内,通过建设国际旅游岛,使海南成为高度开放的地区,成为我国与东南亚国家加强经贸合作的重要枢纽。


      以国际化为目标分步推进建设

      迟福林指出,国际旅游岛的本质是更大程度的开放,其特点是与国际规则全面接轨。为此,国际旅游岛建设应以旅游业的开放带动服务业的全面开放,进而在多方面实施投资、贸易、服务自由化政策。迟福林指出,这个大目标可分解“三步”:

      第一步,加快实现旅游产业的全面开放。实现海南主要旅游要素与国际市场的全面接轨,并努力使旅游业成为海南经济发展的主导产业。

      第二步,加快推进相关服务产业的全面开放。推进金融、保险业的对外开放,鼓励教育、医疗等领域的对外开放,积极推进文化、体育事业的对外开放以及会展业的对外开放。

      第三步,实行海南的全面开放。把海南打造成我国内地开放程度最高、功能最齐全,涵盖资本、商品、技术、人员、信息等在内的各种要素流动最为自由、资源配置成本最低、最便利的自由经济区。

      在建设中推进综合配套改革

      迟福林指出,推进国际旅游岛建设,政策性强,涉及面广,需要统一认识、总体设计、加强领导、统筹协调。要全面加大国际旅游岛的宣传力度。通过宣传,让国内外随时了解和掌握省委、省政府推进国际旅游岛建设的决策,增强投资者对海南发展的良好预期。

      迟福林还认为,要以国际旅游岛建设为重点,推进综合配套改革。按照国际旅游岛建设的总体要求,推动行政管理体制改革和某些行政区划调整;通过全岛范围内资源的统一整合、统一规划、统一土地开发、统一基础设施建设,走出一条国际旅游岛建设框架下的城乡一体化发展新路;整合全省旅游资源。按照国际旅游岛的总体布局,把陆地资源、海洋资源、生态环境等与旅游资源进行整合,发挥资源的整体优势。

      迟福林指出,当前,省委、省政府关于建设国际旅游岛的决策已得到上下的一致认同,得到各方面的广泛关注。在这个基础上,集中全省之力,加快推进国际旅游岛进程,使国际旅游岛建设成为海南的“一号工程”。

    责任编辑:符慧华
    地址:海南省海口市秀英区石山镇 电邮:master@hnhsq.com hnywjt@vip.sina.com
    电话:0898-65469666(办公室) 65469668(团队窗口) 65468989(办公室) 传真:0898-65469555
    版权所有:海南椰湾集团 琼ICP备07000726号 技术支持:南海网